加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)步伐
講述人：北京社會管理職業(yè)學(xué)院（民政部培訓(xùn)中心）教授 楊根來
黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對積極應(yīng)對人口老齡化作出了一系列重要指示批示，黨中央作出了一系列部署安排，制定了國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃，為實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略提供了根本遵循。
我有幸作為民政部直屬事業(yè)單位——北京社會管理職業(yè)學(xué)院（民政部培訓(xùn)中心）的一位從事養(yǎng)老教育工作20年的老師，參與、見證了養(yǎng)老護理員職業(yè)、老年服務(wù)與管理專業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)的發(fā)展，也有幸見證了養(yǎng)老和積極應(yīng)對人口老齡化工作從民政部的社會福利事業(yè)定位、部門重點關(guān)注任務(wù)，到政府、社會與老百姓重點關(guān)注工作，再到上升為國家戰(zhàn)略的過程。
2009年至2011年，我參與《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)標準（2011年）》修訂工作。2019年，我受邀參與《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)技能標準（2019年）》修訂工作。
與此前相比，《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)技能標準（2019年）》作出很多修改，比如將從業(yè)人員的“普通受教育程度”由“初中畢業(yè)”調(diào)整為“無學(xué)歷要求”，增設(shè)了高級技師等級等內(nèi)容，種種改變都彰顯著黨和國家對吸納更多人從事養(yǎng)老護理工作、提高養(yǎng)老服務(wù)有效供給的高度重視。
從2009年開始的4年多時間，我直接主持了包括養(yǎng)老護理員、失智老人照護員等民政領(lǐng)域20余個職業(yè)（工種）的職業(yè)調(diào)查、論證等一系列活動，助力推進“養(yǎng)老護理員”職業(yè)和“失智老人照護員”工種納入了《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（2015年版）。
近年來，黨和國家更加重視為老服務(wù)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)工作，我也參與了完善為老服務(wù)人才政策研究和“1+X”職業(yè)技能等級證書制度試點等工作。
為進一步暢通基層養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才上升通道，2019年國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》，要求在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點，即“1+X”證書制度試點工作。同年，教育部確定了兩批“1+X”證書制度試點，其中包括老年照護、失智老年人照護兩個涉老證書。
近年來，為實現(xiàn)主動養(yǎng)老護理員評價工作由政府認定的職業(yè)資格證書模式，向社會化等級認定的職業(yè)技能等級證書模式的轉(zhuǎn)變，我作為第二批職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織的負責(zé)人，積極開展失智老年人照護“1+X”證書制度試點工作，完成3套教材的開發(fā)工作。試點工作開展以來，培育了2.5萬名持有“失智老年人照護職業(yè)技能等級證書”的院校學(xué)生和社會人員，有望為更多失能、失智老人提供專業(yè)化服務(wù)。
全心全意為老年人服務(wù)，讓更多老年人特別是失智老年人過上更加幸福美好的晚年生活，讓失智護照不再成為群眾的揪心事、煩心事，是我們這一代養(yǎng)老工作者的初心使命。相信在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，黨委、政府、社會、學(xué)校等多方共同努力，進一步加大養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)力度，加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)步伐，人民群眾的獲得感幸福感安全感將得到更大提升。
